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生态文明体制改革贵州探路 有何成果问世?

发布时间:2018-07-12 14:59:10 来源:消费日报网 责任编辑:余佳华

2017年10月,中央办公厅、国务院办公厅印发《国家生态文明试验区(贵州)实施方案》,明确了贵州省开展生态文明体制改革综合试验的部署要求,这是中央继去年将贵州省列为国家生态文明试验区之后又一重大举措,对贵州省加快建设生态文明、推动实现绿色发展具有里程碑意义。YkP中国网生活频道_品味中国生活

刚刚召开的生态文明贵阳国际论坛,作为国家生态文明试验区的贵州,再一次吸引了与会嘉宾的热烈讨论,与会嘉宾也回顾了这些年贵州取得的改革成果。YkP中国网生活频道_品味中国生活

成果一:与时俱进完善绿色制度YkP中国网生活频道_品味中国生活

生态文明试验区建设需要有制度保障,通过积极探索实践,贵州基本建立了多元参与、激励约束并重、较为系统完整的生态文明制度体系。YkP中国网生活频道_品味中国生活

一是有利于守住生态底线的制度。大力推动“多规合一”试点、自然资源资产负债表编制、自然资源统一确权登记等工作,在全国率先开展生态保护红线划定、领导干部自然资源资产离任审计、探索完善横向生态保护补偿制度、生态文明建设目标评价考核等工作,划定永久基本农田5257万亩,建成省市县三级“三条红线”指标体系,实现所有河流、湖泊、水库河长制全覆盖。率先在全国实行全域取消网箱养鱼。YkP中国网生活频道_品味中国生活

二是培育激发绿色新动能的制度。掀起振兴农村经济的深刻产业革命,下大力调减玉米种植面积,促进农村发展和生态保护协同共进。建立培育发展环境治理和生态保护市场主体、加快节能环保产业发展等政策机制,改革矿业权出让收益由收缴制变为征收制,实现排污权有偿交易1.53亿元。贵安新区获批为国家绿色金融改革创新试验区。生态文明大数据共享和应用平台基本建成。开展绿色经济统计试点。农村“三变”改革深入推进。YkP中国网生活频道_品味中国生活

三是大生态与大扶贫深度融合制度。探索建立了易地扶贫搬迁“贵州模式”,对迁出地进行土地复垦或生态修复。率先在全国出台生态扶贫专项政策,实施生态扶贫十大工程,推动“大生态”与“大扶贫”相互融合、相互促进。YkP中国网生活频道_品味中国生活

四是与生态文明建设相适应的地方生态环境法规体系和环境资源司法保护制度。率先出台全国首部省级层面生态文明地方性法规《贵州省生态文明建设促进条例》,颁布实施30余部配套法规。率先设置环保法庭并成立公检法配套的生态环境保护专门机构,率先开展由检察机关提起环境行政公益诉讼的探索,全省环境资源司法机构达108个,实现全覆盖。YkP中国网生活频道_品味中国生活

五是以生态文明为主题的国际交流合作机制。连续成功举办十届生态文明贵阳国际会议和生态文明贵阳国际论坛,建立中外前政要、国际组织负责人组成的国际咨询会,与联合国环境署等国际组织以及瑞士等发达国家建立了务实的国际交流合作机制。坚持论干结合,论坛源源不断的一系列国际化丰硕成果,有力助推试验区建设高端切入、科学务实、渐入佳境。YkP中国网生活频道_品味中国生活

成果二 :” 五个绿色 “ 项目扮靓贵州YkP中国网生活频道_品味中国生活

通过这些年的建设,贵州省已经形成了“五个绿色”战略格局。YkP中国网生活频道_品味中国生活

一是因地制宜发展绿色经济。坚持多彩贵州拒绝污染,聚焦发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型“四型”产业。目前,全省绿色经济“四型”产业占生产总值的比重已提高到37%。YkP中国网生活频道_品味中国生活

二是因势利导建造绿色家园。率先划定生态保护红线,25个县被列为国家重点生态功能区,30%的县(区、市)完成县域乡村建设规划编制,城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达到90%以上,创建“四在农家·美丽乡村”省级新农村示范点157个、新农村环境综合治理省级示范点192个。YkP中国网生活频道_品味中国生活

三是持续用力筑牢绿色屏障。大力实施“青山”“碧水”“蓝天”“净土”四大工程,完成退耕还林607万亩,治理石漠化面积2708平方公里、水土流失面积5406平方公里;强力实施六盘水市水城河环境污染源等十大污染源治理和磷化工、火电等十大行业治污减排全面达标排放专项行动,启动实施磷化工企业“以渣定产”,实施草海综合治理五大工程,全面全域取缔网箱养鱼;中央环保督察组交办的3478件群众举报投诉件全部办结。YkP中国网生活频道_品味中国生活

四是与时俱进完善绿色制度。开展生态产品价值实现机制、省级空间规划、自然资源资产管理体制、自然资源资产负债表编制、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿制度改革等国家试点,全面加强生态文明法治建设,取消地处重点生态功能区的10个县GDP考核,强化环境保护“党政同责”“一岗双责”,实行党政领导干部生态环境损害问责。YkP中国网生活频道_品味中国生活

五是久久为功培育绿色文化。连续十年举办生态文明贵阳国际论坛,将每年6月18日确定为“贵州生态日”,举办了“保护母亲河·河长大巡河”和“巡山、巡城”等系列活动,编制了大中小学、党政领导干部生态文明读本,全面开展了生态县、生态村等生态文明创建活动。YkP中国网生活频道_品味中国生活

通过国家生态文明试验区建设,贵州发展和生态两条底线越守越牢。2018年一季度全省经济增长10.1%,连续8年、29个季度居全国前3位。同时生态环境持续向好,2017年全省森林覆盖率达55.3%,市(州)中心城市空气质量优良天数比例保持在96%以上,集中式饮用水源地水质达标率保持在100%,主要河流水质保持优良,公众对贵州生态环境满意度居全国第二位。YkP中国网生活频道_品味中国生活

责任编辑: 余佳华

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