2023年10月20日，由民政部，国家发改委，财务部等部门联合印发了《积极发展老年助餐服务行动方案》的通知。发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。

在此背景下，启东城北街道幸福食堂项目应运而生。该项目由江苏省启东市民政局发起，上海天与智慧养老服务有限公司承接运营，旨在解决老年人用餐问题，改善其生活质量。幸福食堂将定期为老年人提供多样化的菜品，包括主食、汤品、素菜等，确保老年人的营养摄入量达标。同时，该项目还提供送餐上门服务，方便身体不便的老年人享受美食。

经过前期2个月的筹建准备，启东城北街道幸福食堂于2023年11月20日开始试运营。试运营当天，食堂饭菜飘香，十点半刚开餐，前来就餐的老人就排起了长队。73岁的王启贤奶奶，带着身份证来到幸福食堂进行信息登记，在工作人员的帮助下，王启贤奶奶成功将个人信息录入天与养老智慧助餐管理系统。每次就餐无需出示各种证明材料，只需要“刷脸”结算，系统即可即时判定老人享受的助餐优惠并进行补贴。原本10元的套餐，王奶奶“刷脸”之后只需要支付8元，便能享受一顿美味可口的饭菜。

据幸福食堂负责人介绍，食堂优先面向低保老人、空巢老人、失独老人等弱势群体，启东市内60-79周岁老人每人每天补贴2元，80周岁以上老人每人每天补贴3元，目前食堂已登记了数百名老人信息。除了面向老年人群体外，食堂也向社会面非启东市户籍的60周岁及以上长者开放，附近的居民朋友到了饭点也可前往就餐。

幸福食堂除了为周围社区老人提供堂食服务外，还为城区内出门不便，符合补贴标准的老人提供免费送餐服务。上午11：00，家住长龙一村的盛文清老人从送餐员手中接过一份冒着热气的午餐，高兴地感慨道“足不出户就能吃上可口的饭菜，这日子越过越舒服，政府的政策越来越好了!”

为了满足特殊老年人居家用餐需求，食堂运营商上海天与智慧养老服务有限公司广泛利用启东居家项目的100多名助老员，为老人提供上门送餐服务。老人可提前一天通过电话预订第二天的饭菜，待用餐当日，助老员便会准时前来取餐。随着天气变冷，公司还另外采购了一批保温箱，做好饭菜保温工作，让老年人在冬日里也能吃上一口热乎饭!

幸福食堂这项由启东市民政局牵头建设的民生项目还得到了社区居民的热烈好评和点赞。一位居民朋友表示：“这个项目十分符合老年人的需求，让他们能够放心地享受美食，感受到党和政府的关爱和温暖。”

“助餐服务的推出打通了养老服务的‘最后一公里’，有效解决了老年人吃饭难的问题，极大方便了老年人的生活，也解决了在外子女的后顾之忧。”启东市民政局表示，接下来将继续深化社区助餐服务体系建设，让越来越多的老年人在家门口就能享受到美好的幸福“食”光，享受到高品质的养老服务。

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