红桥“枫”采
原标题:铃铛阁街道统筹推动全部基层治理力量化身“西北角好邻居”(引题)
人间最浓“烟火气” “藏”在百姓幸福里(主题)
一座城市最原汁原味的“烟火气”,往往隐藏在老城区的背街里巷里,这里有本地人祖祖辈辈沉淀的历史痕迹,有地方菜日复一日烹调的袅袅炊烟,在这里干点“买卖”并且能“站得住脚”的,大多都经历了本地人近乎苛刻的筛选,里里外外都透露着“地道”与“优质”。由此说来,大隐隐于市的“西北角”之所以能够爆火,也在情理之中。但随着西北角美食的名头越来越响,日常两三万人次,节假日四五万人次,最高峰十万余人次的游客量,与社区配套落后、设施老化,接待能力不足和对本地居民日常生活、出行造成的影响带来的隐患、矛盾、纠纷日益凸显,如何解决,是基层治理必须面对的问题。
发展与民生怎能背道而驰?为给当地百姓、外地游客守住这股地道的津城“烟火气”,铃铛阁街道统筹推动全部基层治理力量化身“西北角好邻居”,多元化、多角度运用“睦邻共情化解法”,在矛盾纠纷调处化解中坚持与民共情,有效将矛盾纠纷吸附在本地、化解在基层。
一家人哪有隔夜“仇”
老社区虽然短板多,但老也有老的优势。往往这种建成年代久远的住宅区,居民之间相互较为熟悉,尤其是一些德高望重的老人,更是备受当地百姓的敬重和信服,在西北角的矛盾化解中,工作人员因地制宜充分发挥这一特点,大力推动“邻里共情”,遇到问题由社区干部牵头,组织有威望的邻居和有过相似经历的亲朋,走进当事人家中拉家常,真正做到群众事群众聊,第一时间帮助当事人释怨气、解心结。
社区里有位吴大爷,天生一副热心肠,左邻右舍谁家有个急事、难事,他知道了都会主动上前帮把手,邻里间有个磕磕绊绊也会请他过去主持公道,社区见老人在居民群众中威望高,便把他请来当“顾问”。前不久吴大爷所在的楼门出了这么个事,一天,楼下邻居小张不慎将门反锁,由于家中还有老人,怕出现意外,在得到小张本人同意后,社区工作人员赶忙把门撬开,但由此房门也落下了一点儿小毛病,开锁的时候总要多拧几下,一不留神就可能锁不严,小张一开始觉得没啥,可随着每天使用,心中不免产生了“疙瘩”。吴大爷知道这一情况后,便主动上门找到小张,不仅把话说开了,更是自带工具,修好了房门。其实有时社区工作就是这样,一些看似平淡无奇的小事,就可能产生小矛盾,结下“小疙瘩”,这些矛盾、“疙瘩”通过“顾问”双向共情,让一方更体谅,一方更感激,连门都不用出,就能直接化解。出了门也不怕,为了确保矛盾不出楼门,街道特别组织网格员、民警、人民调解员、楼门骨干等人“拉”起一支“政法邻里工作组”,并每日确保至少有一名成员以拉家常形式入户走访,每周开展一次楼门情况通报会,以确保及时发现矛盾、化解纠纷、解决问题。除此之外,为了让矛盾不出社区,社区工作人员还充分发挥“人熟”优势,将了解社区的老邻居、老街坊纳入“红警”队伍,在小区内开展巡查,及时发现苗头性隐患,由社区民警主持,以邻里互助的模式现场解决群众问题。“刘大爷两天没下楼活动了,看他家灯也总不亮,你们快去看看吧。”社区工作人员在接到“红警”队员的提示后,赶忙来到老人家,多次敲门后无人应答,电话也联系不上他女儿,工作人员又赶快联系派出所提供协助,这才联系上了老人一家,原来刘大爷因患病被女儿接走进行治疗,接到社区的电话老人一家既温暖又安心,原来还有这么多人默默地惦念着他。工作干在实处,百姓记在心里。在红桥区2023年群众满意度测评工作中,位于西北角地区核心位置的铃铛阁社区在全区104个社区中位列第一名!
没点“真本事”焐不热“烟火气”
孙悟空本领再大,也要请救兵,社区能力再强,也难免力有不逮之时。铃铛阁街道作为矛盾化解的“终点站”,充分发挥“干群共情”,牢牢将纠纷吸附在街域内,有效化解在心坎上。欲戴其冠,必承其重,西北角火了,然后呢?作为一个不完全具备美食区基本配套的旧楼区,每日数以万计的客流量,考验的可不只是一时一事随机处置的能力,还要有日积月累的“基本功”。为了应对西北角地区“出圈”,街道特别抽调各职能科室精兵强将成立了西北角街区综合党委,并下设7个工作专班,虽然队伍是新的,可人却都是百姓的“老熟人”“好邻居”。一直以来,街道干部兼任社区第一书记、书记助理,是铃铛阁的老传统,从书记、主任一把手到普通科员,走进百姓中间开展工作是每个人的“基本功”。有了这样的经历,专班自成立后便快速进入状态,第一时间对上报至街道的矛盾纠纷进行全面梳理,先行接触诉求群众,现场了解居民困难,从原先的层层反映我听你说,到现在的身临其境、换位思考,直至带着有针对性的方案上报街道,增派警力疏解交通、增加流动厕所、帮助困难家庭申请资助……一系列工作举措不断推出深化,西北角地区基层治理成效得到跨越式提升。
“哨声”悦耳,唤来了百姓心声。街道充分依托平台作用,打造了“新春居民议事厅”和“小刘调解连心之家”两个西北角地区专属议事平台,同时组织人大代表、政协委员、退休老干部、热心党员、公益律师成立社区议事团,每周召开社区居民议事会,听取居民群众意见建议,每月“吹哨”组织相关单位与群众面对面,了解百姓诉求,疏解实际困难。工作中街道充分发挥联动协调“轴心”作用,全力加强统筹协调推动,其间结合群众的关心和诉求,共计拆除西北角地区违法建设25处,对西北角地区3个社区进行封闭式管理,并筹备建设“智慧停车场”。
化解矛盾并不是终点,做好“售后”才是关键。街道在以月为单位常态化开展西北角地区矛盾纠纷隐患排查工作中,邀请1名德高望重的群众监督员全程参加,配合街道对已化解矛盾进行跟踪回访,认真聆听当事人反馈,以群众视角关注事件后续演变情况,防止已化解矛盾复发反弹。“不用说了,门都没有!”不久前,西北角地区一栋楼门需要更换燃气管道,但受到了一楼居民的强烈反对,街道了解情况后得知,原来该楼门几年前曾更换过下水管道,当时居民们私下商定因为要破坏一楼住户的地面,决定共同出资给予一定的补偿,可工程结束后,一楼居民既没有得到补偿,也没人来为他修复地面,所以这股“火”一直憋到了现在。“邻里工作组”再次出动,大家动之以情晓之以理,多次登门劝说,最终,一楼居民同意施工,燃气管道得以顺利更换。随后工作人员第一时间回访,在谈话中了解到该户居民自从更换了管道,燃气灶出现了火焰大小不好调节的问题,用起来很不方便,得知情况后,街道马上找来燃气公司工作人员上门维修,并于后期及时回访,直至问题得以圆满解决。最后,还没等街道进行回访,一楼住户有感于社区服务的热忱暖心,专程为工作人员送来了锦旗。
升起“烟火”亦得益“烟火”
西北角火了是件好事,如何让这件好事变成当地全体居民都受益的事,是铃铛阁街道一直以来不断努力的方向。“商群共情”成果共享,街道专门成立了西北角红石榴公益慈善基金,依托基金谋划了包括惠民、营造、造血在内的3大类,和“铃里守望·睦铃行动”、西北角特色街区创建、街区长效管理、公益大使、寻找最美商家、品牌公益旗舰店、文创公益市集等在内的7小类项目。基金项目以公益带动汇聚慈善资源,激发街域内商户、居民主人翁意识和融入参与街区治理的热情,引导商户参与慈善反哺社会,努力实现全体居民、商户共享街域经济发展成果,为矛盾纠纷化解打下良好基础。因为市场的火爆,商户在获得经济收益同时,也给西北角地区带来了很大的环境卫生压力,虽然街道积极协调环卫部门进行日常扫保作业,但面对海量客流仍显不足,这时基金的作用便凸显了出来,不仅请来第三方保洁公司,而且打造了墙体彩绘,新装了便民座椅,环境卫生状况有了极大改善,棘手的矛盾迎刃而解。
除了捐款,西北角商户还积极为社区百姓尽力。在街道“睦邻共建共享”的鼓励下,“盛兴斋”“沽上德盛”等爱心商户根据周边群众就业需求,提供了简单操作无门槛、工作时间更自由的50余个就业岗位,使越来越多的社区居民足不出社区便可找到心仪岗位,居民与商户关系变得更加和谐融洽,双方共情携手共享发展红利。在充分发挥基金项目同时,街道还不断汇聚社区、派出所、司法所、市场所等驻街单位和区直属机关、爱心企业、社会组织等各方力量,组织开展百项民生实事、千个社区微心愿和十万单网格微实事等活动,用尽一切力量增进民生福祉。
外地游客因西北角的“烟火味”而来,“烟火味”因当地居民而生,商户因外地游客而受益,铃铛阁街道的“睦邻共情化解法”有效打通了这相互之间的联系,让“西北角烟火”蒸蒸日上,生生不息。(通讯员 王彬)