维护网络安全、守护网民的安全，以行业协会为枢纽，增强跨平台、资源协作，作为电信运营商、互联网企业以及广大网民之间的联络枢纽和沟通窗口，承担着促进社会监督、支撑行业监管、强化行业自律的重要使命。12月12日下午两点，在人民日报新媒体大厦19层1号演播厅举办“2022网络安全治理机制高峰论坛”，本次论坛由中国互联网协会调解工作委员会、百度人民调解委员会、新浪人民调解委员会联合主办，星光互动（北京）文化传播有限公司承办单位，网络直播在中国网网家家、新浪微博同步直播。

第一板块互联网空间多元调解社会共治新格局

中国互联网协会副秘书长宋茂恩致辞，围绕12月1日《中华人民共和国反电信诈骗法》生效，协会坚持以网民为中心，推动构建网络安全协作机制，从顶层设计、高端引领、协同联动的理念出发，构建互联网公共法律服务、投诉受理、多元调解、平台治理的社会共治新格局，营造健康良好网络生态。今天人民网“人民投诉”与中国互联网协会12321受理中心共同开通“网络安全”投诉通道，通过“人民投诉”平台PC电脑端“人民投诉·一键维权”微信小程序，“投诉分类”勾选“网络安全”项“12321受理中心”就可以找到我们。

中国网络空间安全协会副秘书长徐倩华：2022年11月17日第21届中国互联网大会上协会与中华全国人民调解员协会、中国版权保护中心、中国网络空间安全协会签署《中国互联网纠纷专业调解和公共法律服务战略协作协议》和各省互联网协会、调解机构17家机构签署《落地执行协议》，初步搭建起多元主体参与协商共治的互联网治理体系，对防范和化解互联网行业风险，维护平台公平有序的竞争秩序提供坚实基础。鼓励多元主体协同参与网络治理，防范化解网络风险、引导健康网络生态、惩治违法犯罪，战略合作具有多方面积极意义。协会在中央网信办指导下承担APP违法违规收集个人信息举报受理工作”帮助网民维护网络空间合法权益。

中国互联网协会调解工作委员会、广西壮族自治区互联网协会、北京邮电大学网络空间安全学院联合发布《2022网络安全运营服务机制及网络反诈应对报告》，由主编郑植博士、正高级经济师、广西壮族自治区互联网协会秘书长担任主编并解读报告，北京邮电大学网络空间安全学院副教授谢永江担任副主编，电信、移动、联通的专家陈源、刘洪灿、廖伟军、覃峥、谭勇、潘宇华、青东亮参与联合编制。

谢永江副教授中国网络空间安全协会网络治理与国际合作工作委员会秘书长解读《反电信网络诈骗法的平台责任》，北京市公安局刑侦总队副支队长赵炜《2022年涉互联网重点案例解读》，介绍今年以来典型的网络诈骗手段，并做了防范提示。

北京市人民检察院第四检察部四级高级检察官、全国网络检察人才刘迎迎《强化电信网络诈骗治罪治理，营造清朗网络空间》主题发言，介绍近年来北京检察机关通过优化网络检察工作机制、科技赋能反诈专业化建设，全链条打击电信网络诈骗及其上下游犯罪、最大限度挽回群众财产损失、通过线上线下多种形式积极参与网络空间治理等打击治理电信网络诈骗犯罪的经验做法和典型案例，倡议司法机关、行政机关、企业、行业协会、社会公众共同参与，形成合力，以反电信网络诈骗法正式施行为契机，持续加强电信网络诈骗及其关联犯罪治罪治理，为维护群众利益、净化网络环境提供强有力保障。

中国电信社会治理大数据研究院院长徐军，“翼安反诈”平台助力智慧警务，支撑公安机关“96110反诈”应用与服务。当人们在访问疑似诈骗网站或APP时，会直接阻断访问，反诈AI机器人进行电话劝阻。“反诈名片”服务，智能识别疑似诈骗电话，有效甄别电话来源，提升对网络信息诈骗的预警预防能力，截至目前已为3.6万号线的公安、反诈专用号码，免费开通反诈名片服务覆盖全国31省,日均下发反诈名片近30万条。通过大数据模型分析+AI+人工审核运营，服务电信移动用户3亿、下发用户闪信安全提醒10亿次。

百度集团副总裁、总编辑张东晨介绍自研“百度安全网络黑产监测与检测系统”平台，建立网络黑产活动样本库，提高了黑产类信息、风险、产业链条的监测、识别、处置能力，累计拦截涉诈网站及 APP 2700万次，累计封禁关停风险帐号1.5亿个、累计拦截、清理2300余万条违规物料内容、通过特性展示卡片，50余万敏感电话进行提示，净化平台内容生态。全方位保障网民网络体验和财产安全，一是增设维权申保入口；二是优化申保流程；三是强化官网认证与识别；四是推进百度人民调解机制。因假冒官网或钓鱼欺诈而蒙受经济损失，可以申请赔偿保障金，当出现百度客服无法判定纠纷的情况，第三方机构人民调解委员会将被引入，平台将协同线上、线下解决服务纠纷，使用户权益获得更完善的保障。

黑猫投诉负责人高军委介绍平台在消费纠纷化解及反诈方面，截至2022年11月底，共收到消费者有效投诉近1160万，其中近80%投诉得到商家响应，近65%的投诉通过平台得到解决；平台主动开展反诈工作，升级样本库及数据模型，提升对黑产涉骗信息的监测识别能力，及时向用户、相关企业进行反馈预警及相应处置，为政府主管部门的监管、执法提供数据支持。2022年配合各级公安机关案件侦办27次，输出线索56000多条，涉案平台3000家。2021年与浙江公安合作开发App风险识别工具“反诈帮帮团”，对350余款诈骗App有效识别，超3万名潜在受害者开展精准预警。国家反诈中心指导下平台进行反诈宣传，涉骗案例讲解、防骗知识等线上、线下活动等。

上海任意门科技有限公司技术副总裁张高政进行《社交平台生态安全管理与网民自治措施》发言，Soul App所建立由辨识真伪、平台打击、用户宣导和治理众裁四部分组成的循环反馈双擎治理模式。2022年第三季度，Soul配合公安部专项行动提供有效线索1.9万条，抓获犯罪嫌疑人200余人。自Soul的动态查重功能上线以来，可日均识别、打击搬运抄袭帖3.2万条，搬运、抄袭类相关举报日均下降42%，为用户提供了辨别虚假人设甚至杀猪盘的工具。在会上，Soul提出开展生态安全治理的标准化建设，强化行业自律，探索社区生态共建机制，形成行业社区自治规范、完善内容评价机制、发展用户风纪组织；推动社交动机识别机制，打击过度包装，以及虚假、搬运、抄袭内容，通过工具创新强化“虚假”人设的识别；搭建网络安全的联防联控机制，基于发展数据安全与隐私安全等技术，将关键数据互通，形成网状打击，巩固网络空间薄弱环节，减少不法分子的可趁之机。

中国互联网协会调解工作委员会秘书长王斌，北京市高级人民法院立案庭前审判长魏志坚分别主持主题发言和《加强互联网生态治理 共绘网络安全同心圆》圆桌论坛。

中国互联网协会12321网络不良与垃圾信息举报受理中心主任郝智超介绍说，协会加强行业自律，与互联网企业建立了涉诈以及不良信息的共享和快速处置渠道，涵盖搜索引擎、即时通信平台、社交平台、婚恋交友平台、电商平台、短视频平台、应用商店、互联网接入服务商、域名服务商等机构，涉诈不良信息会快速分发和处置，达到防范打击电信网络诈骗、净化互联网环境，保护用户权益的目的。

爱聊科技总裁杨锦程，建立健全的用户实名认证体系与网络安全机制，实名认证包括真人认证、手机及身份实名认证，系统实现人脸识别+活体检测+语音识别认证，核实用户本人与上传的头像照片、音频是否一致，多维度确保真人信息，九成用户完成认证，极大程度上防范了网络诈骗，网络安全自治成为平台、用户共同参与的行动。

新浪法律部总经理、新浪人民调解委员会主任谷海燕，基于数据安全和个人信息保护视域，探索电信网络诈骗防控机制，一预防高发时间，通常“双十一”等购物节、寒暑假和开学季等，都是电信网络诈骗案件的高发期，提前做好防诈骗宣传，对发送不真实信息的账号予以实时监控和制止。二锁定高发人群，在校学生、网购人员、退休老人受骗概率偏大，分析不同类别的人群特点进行保护。三整治网络平台，结合实名认证制度，在一定时间内禁止高危账号所有者重新设立账号，相关账号解禁后对账号所有者进行追踪，在发现其再次实施诈骗行为时，进行及时制止，以整治网络平台。

北京百度网讯科技有限公司法务部总经理、百度人民调解委员会副主任李妍洁，2013年成立百度人民调解委员会解决了大量涉互联网的各类纠纷，今年9月百度与中国互联网协会，共同开启“零距离”公共法律服务的合作探索，依托“百度律临”、“百度问一问”等平台，共同打造“1+1+N”多元纠纷解决枢纽机制，联动各地行业协会、调解组织、公益律师共同参与，聚焦于解决与用户生活息息相关的法律问题和争议投诉。对用户关心的法律问题、 热点法律事件，邀请相应领域的专家进行解答，把权威法律内容更直接、高效地呈现给大家。

网络“法”治为人民、靠人民，守护网络安全，我们在行动；构筑反诈屏障 我们在行动；防范电信网络诈骗，我们在行动！践行坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，助力推进国家安全体系和能力现代化，在中华民族伟大复兴的使命上，我们在行动。

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